ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Статья 1
В части 1 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3735, № 52, ст. 6441, ст. 6450; 2010, № 23, ст. 2793; 2011, № 1, ст. 10; № 25, ст. 3530; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4590) слова «, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления» исключить.
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 21
Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»
Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Законопроект) разработан в целях совершенствования законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об охоте), охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.
Указанными нормами Закона об охоте ограничен круг лиц, которым может быть выдан охотничий билет, в частности, одним из условий выдачи охотничьего билета является отсутствие у физического лица непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.
Наличие такого условия выдачи охотничьего билета ведет к ограничению возможности осуществления охоты без охотничьего оружия. В то же время, охота может осуществляться и без использования огнестрельного, пневматического и холодного оружия, отнесенного в соответствии с Федеральным законом «Об оружии» к охотничьему оружию. Например, с использованием капканов, самоловов.
В рамках законодательства Российской Федерации об оружии при получении физическим лицом разрешения на приобретение охотничьего огнестрельного оружия, осуществляется проверка такого физического лица на наличие у него непогашенной или неснятой судимости.
Судимость может быть погашена или снята в срок от 1 года до 8 лет. Это влияет на получение гражданином охотничьего оружия. Лишать гражданина права производства охоты без использования огнестрельного оружия на такой длительный срок представляется нецелесообразным. Особенно это актуально в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока, где охота зачастую является единственным источником существования и заработка.
Исходя из вышесказанного, Законопроектом предлагается исключить из статьи 21 Закона Об охоте норму, учитывающую при выдаче охотничьего билета отсутствие у гражданина непогашенной или неснятой судимости за умышленные преступления.
Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 21
Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации»
Принятие проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и его реализация не потребуют дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета.
Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Принятие и реализация федерального закона «О внесении изменения в статью 21Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу актов федерального законодательства.
Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием федерального закона «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Принятие и реализация федерального закона «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.
Принятие и реализация федерального закона «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» потребует внесения изменений в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 г. № 13.
Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от ______________ № ______________
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Назначить заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Семенова Павла Владимировича официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».